(2007年12月19日在市政协九届一次会议上)
马 秀 兰
各位委员：
我受政协石嘴山市第八届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。
一
政协石嘴山市第八届委员会任期的四年，是全市政协工作成效显著，政协事业全面发展的四年。四年来，市政协以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大和十六届中央历次全会精神，在中共石嘴山市委的坚强领导下，在自治区政协的积极指导下，在市人民政府和全市人民的大力支持下，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会,构建和谐石嘴山的总目标,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极推动工作创新，努力加强自身建设，各项工作取得了新进展，为促进我市经济社会加快发展,建设具有山水园林特色新型工业城市作出了积极贡献。
（一）紧扣中心，政治协商更加注重实效
政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，是实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。政协例会是政治协商的主要形式。四年来，共召开了4次全委会议、30次常委会议、35次主席会议、5次建言献策座谈会议，形成了全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商的工作格局。
全委会议对我市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，每年的政府工作报告、国民经济和社会发展执行情况的报告、财政预算执行情况的报告、市中级人民法院和市人民检察院工作报告进行重点协商讨论。委员们以高度的政治责任感和使命感，以大会发言、小组讨论等形式，围绕加快新型工业化建设、加强环境保护和治理、推进城市化进程、构建和谐社会等提出了很多有见地、有价值的意见建议。市委、市人大、市政府领导每次全委会议都能到会认真听取委员大会发言，很多意见和建议引起了市委、市政府领导的重视，并进入决策程序。常委会议就全市半年和年度经济运行情况、社会主义新农村建设、招商引资、循环经济发展等情况进行了专题协商。我们注重在会前组织常委进行专题调研、视察，邀请市委、政府领导及相关部门负责人到会听取委员们的意见和建议，会后以正式文件向市委、政府反映协商情况，提高了建言献策质量。如加强地下水资源保护、推广新型农村合作医疗等意见和建议,在“十一五”《规划纲要》修改时被采纳。主席会议对中共市委第八次党代会报告、大武口新区规划、石嘴山市旧城改造拆迁办法等提出了意见建议。
我们还根据形势需要召开了创建平安石嘴山、加强环境保护与综合整治、星海湖湿地整治工程、特色农业产业化发展等专题座谈会，积极建言献策，为市委、市政府了解民情，掌握民意，集中民智，科学决策提供了参考。如社会上出现有关星海湖工程的一些议论后，我们及时召开了由政协委员、各民主党派和群众团体代表人士参加的星海湖湿地整治工程建言献策座谈会，通过热烈讨论，进一步统一了思想，提高了认识，坚定了为星海湖工程献计出力的信心和决心。
（二）发挥优势，民主监督力度不断加大
民主监督是我国监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。我们努力探索民主监督的新途径和新方法，使民主监督工作有了新的突破。
切实提高提案工作质量。八届一次会议以来，市政协的参加单位和政协委员共提出提案1000件，立案700件，已全部办复完毕。向市委、市政府报送的16件重点提案和5件主席会议建议案，所提的意见和建议基本得到采纳和落实。我们在工作过程中，注重提前部署，广泛征集，认真审查，严格把关，努力提高提案质量；积极向市委、市政府建议，把提案办理工作纳入到对县（区）、部门年度目标考核；从提案中选择调研、视察题目，把专委会调研视察工作和提案工作紧密结合起来，形成工作合力；坚持政协领导督办提案制度，建立政协与人大、政府联合督办机制，加强对重点和难办提案的定期督查落实；对优秀提案人、先进承办单位进行表彰，调动了委员及提案办理单位的积极性。 |
