积极开展民主评议活动。民主评议是八届市政协在民主监督工作中的一项创新性工作。常委会通过对工商等部门的民主评议，促进了被评议部门行风建设，帮助解决了一些自身难以解决的困难和问题，被评单位接受评议后的群众满意率都有所上升，行风建设进一步加强，各项工作更加有效推进。
主动参与行风监督。我们推荐了行业接近、专业对口、工作负责的33名政协委员分别担任监察局、检察院、环保局等职能部门的特邀监督员，每年组织50名政协委员参与全市政风行风评议，提出中肯的批评意见和改进的建议，加强了对政府和执法部门工作人员的监督，在促进依法行政，提高办事效率，加强廉政建设，转变干部作风方面发挥了积极作用。
坚持反映社情民意。四年来，共报送《政协信息》170余期，《关注石炭井贫困户问题》、《加快城市化步伐必须重视农村劳动力的有序转化》、《尽快调整统一我市职工住房公积金标准》等一批信息引起了党政部门的重视，使委员所反映问题得到了解决。
（三）突出重点，参政议政取得可喜成效
参政议政是人民政协履行职能的重要形式，调研视察是搞好参政议政的基础性工作。常委会坚持选择经济社会发展过程中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，认真组织委员开展调查视察活动。
四年来，市政协结合常委会协商议题，开展了全市养老保险金的收缴及使用情况、全市住房公积金使用情况、新型农村合作医疗、社会福利企业发展、大武口地区的地下水资源的利用与管理、循环经济示范企业和招商引资情况等25项专题调研，开展了全市县（区）域经济发展情况、重点水利工程建设情况、春季绿化、道路建设情况等22次视察，形成了调研视察报告47份，提出了具有前瞻性、可操作性的意见和建议。一些意见和建议引起了市委、市政府领导的高度重视。如，我们对全市养老保险金的收缴、扩面、使用情况调研后，提出了努力扩大养老保险覆盖面，促进养老保险基金收支平衡的建议，市政府在制定加强民营企业职工养老保险金收缴工作的文件中予以采纳。对平罗县农村新型合作医疗试点工作调研后，提出了扩大参合农民受益面的建议，平罗县及时调整了有关政策，扩大了农民群众的受益面，提高了农民参合的积极性。关于我市福利企业发展调研报告中的数据和观点，多次被市政府有关领导在相关会议上引用。自治区地税局据此对福利企业进行了专题调研，并向国家税务总局提出了具体建议，国家税务总局已于今年7月份下发了有关文件，对福利企业的免税额重新进行了界定。在全市计划免疫和妇幼保健工作的调研过程中，针对行政区划合并，惠农区、隆湖开发区和大武口区的农民不能享受国家、自治区合作医疗补贴的情况，我们及时向自治区政协提交了提案，一方面建议把惠农区、大武口区的农民纳入新型农村合作医疗体系，另一方面，建议加强乡村卫生院（室）建设，为上级党委、政府提供了决策参考。自治区政府已下发文件，明确规定乡镇卫生院经费从2006年开始实行全额拨款，同时农村合作医疗工作也已全面铺开。我们对大武口区地下水资源的利用与管理进行调研后，指出了当前大武口地区地下水资源利用及管理方面存在的问题，提出了加强科学管理，强化节水措施，严格审批制度，加强经常性监测与考核等建议，市政府主要领导十分重视，水务部门按照建议，对星海湖水域的水蒸发、渗漏等情况进行动态监测，积极研究采取人工干预措施，建立星海湖流域水平衡机制，同时与上级部门协调，计划对全市地下水资源进行全面普查，为地下水资源合理开发和科学管理提供依据。另外，关于结构调整、组建炭素产业集团、对太西煤进行保护性开采等建议也被市委、市政府采纳，并已转化成为政策措施。
常委会还注重调研视察方式创新，加强与自治区政协、市人大常委会以及县（区）政协的沟通与联系，开展联合调研视察，形成了工作合力。与市人大联合完成了对我市采砂企业情况、110国道两侧煤炭加工企业占道经营和污染环境的情况、大武口区城市建设情况、市政府承诺的10件实事落实情况的调研视察；联合县（区）政协对全市农村合作经济组织发展情况进行了专题调研；配合全国政协完成了对我市司法监督、司法公正及和谐社会建设情况的调研；配合自治区政协完成了惠农区城乡一体化、新农村建设、企业管理与人才环境、民营经济发展、我市文化旅游产业、煤矿塌陷区环境治理工作、古长城遗址、CDM清洁发展机制企业等情况的调研，提出了许多有价值的参考意见。 |
