为全面检查了解市政协八届二次会议政协委员提案办理情况，进一步提高提案的办理质量，使提案办理工作更加制度化、规范化、程序化，根据市政协年初工作安排部署，8月31日至9月2日，市政协提案法制委员会组织部分政协常委、委员就市政协八届二次会议的政协委员提案进行了视察。市政协副主席李宏福、黄占福、市政协提案法制委员会负责人、市政府副秘书长、督查室负责人参加了视察，市报社、市电视台的新闻记者对这次视察活动进行了跟踪报道。
此次视察采取听取提案承办单位关于提案办理情况汇报、现场视察有关提案的办理情况、集中座谈讨论的方式进行。视察结束后，分别对大武口工业园区环境项目管理、循环经济试点企业平罗沙湖纸业有限责任公司、市疾控中心综合国债楼工程、中心血站、八届一次会议主席会议建议案新建十五小等重点提案进行了现场跟踪视察，视察组对这次视察提案的全面情况进行了认真的座谈讨论，视察基本达到了预期的目的。现将视察情况报告如下：
一、基本情况
这次视察主要针对市政协八届二次会议政协委员“关于加强残疾人福利企业管理，进一步推进社会福利事业发展”的主席会议建议案和重点提案展开。紧紧围绕市政协八届二次会议提案中涉及的关于加快经济结构调整，全力推动产业对接、蓝天碧水和民心“三大工程”实施，加快我市教育事业发展步伐，为经济建设培养和输送各种合格人才，大力发展循环经济，加快农村能源建设进程，加强城市基础设施建设，加大环境污染治理工作力度，建设西部独具特色的山水园林新型工业化城市，建立健全社会保障体系，维护社会稳定以及人民群众普遍关注的热点难点问题进行视察。视察组视察了市直部门共14个提案承办单位，占全部提案承办单位的36.8%，视察的123件提案占市政协八届二次会议政协委员提案的68.7%，现场实地视察提案5件，占被视察提案的4.1%。视察的123件提案中，已经全部办结的64件，占52%，基本办结的53件，占43%，全部办结和基本办结的提案占95.1%，条件不具备或因政策、法律法规限制暂时无力办结的5件，占4.9%。视察的123件提案，经济建设方面的43件，占34.9%，城市建设管理、环境保护方面32件，占26%，文化教育、卫生医疗、旅游方面36件，占29.3%，社会保障、维护稳定方面12件，占9.8%。截止目前，八届二次政协会议立案的179件提案已全部办复，办理答复已全部送达提案人（含民主党派、工商联、侨联等集体提案），并同时抄送市政协提案法制委员会和市政府督查室。这次视察活动时间安排紧、涉及面广，是历年视察提案数量最多的一年。
市政协八届二次会议结束后，市政协提案法制委员会根据审查立案的政协委员提案的实际情况出发，一是多方面征求意见，认真分析研究，从审查立案的179件政协委员提案中精心筛选主席会议建议案和重点提案，报请主席会议审定，确定了1件主席会议建议案和6件重点提案；二是组织有关人员充实完善提案内容，保质保量完成提案汇编任务，协助市政府督查室研究确定提案主办单位和协办单位，同时，对市政协八届二次会议没有立案的101件政协委员提案用书面形式反馈给有关提案单位和提案人；三是协调有关方面积极作好准备工作，市人民政府在3月份召开了提案转办会议，市人民政府常务副市长李建功在会议上对切实办理好政协委员提案工作作了全面安排部署，提出了明确的要求，明确了各县（区）、市直部门提案办理工作任务；市政协分管领导对各县（区）和各提案承办单位如何办好市政协委员提案提出了具体要求，强调了办理好提案的重要性及意义。四是对县（区）“两会”结束后转送市政协的31件提案召开提案委员会全体委员会议进行审查，立案23件，作意见建议处理6件，未立案2件。6月份，为了深入了解各承办单位对政协提案的办理情况和进度，进一步推动提案办理，促进提案的落实，督促承办单位更好地深化提案成果，提案法制委员会同市政府督查室、有关分管副秘书长对市直有关部门办理市政协八届二次会议的提案进行了专项督查。
这次督查采取召开座谈会、听汇报、现场指导的方式，重点对市财政局、教育局、卫生局、建设局、农牧局、经委、环保局、交通局、发改委、公安局、水务局、劳动和社会保障局、园林局、民政局、国土资源局、城管局、文化旅游局、工商局和星瀚市政产业集团等21个部门（单位）承办的政协委员提案逐件进行了督查。总的情况看，各承办单位认真抓好提案落实，做到了及时办理不拖压，抓紧落实不拖延，说明情况不推诿，努力提高办理质量和工作效率，使提案办理工作有了新的进展。在这次督查的144件政协委员提案中，已经办理的有46件，占31.9%，正在办理的有98件，占68.1%。8月中旬，市政协主席、分管领导带领市政协提案法制委员会负责人、市政府督查室负责人，邀请各民主党派负责人和提出提案的提案人对政协委员的重点提案进行了专题走访调研，共涉及2个提案承办单位、5件政协委员提案，通过走访调研，使“关于建设平罗县陶乐经济开发区的提案”、“关于加强农村能源建设的提案”得到了较好的办理和落实。 |
