10月26日-28日，市政协常委会按照年初的工作安排，由刘昆主席带队，组织部分常委，专委会负责人对全市一县两区的县（区）域经济发展情况进行了视察。这次视察现场观摩了平罗县、惠农区、大武口区在发展农业、工业、城市建设等方面的典型，听取了各县（区）经济发展情况的汇报，座谈讨论了进一步发展县（区）域经济存在的问题、思路以及建议和意见。同时还听取了各县（区）贯彻落实市委关于进一步加强人民政协工作情况的汇报，视察得到了市委、市政府以及各县（区）党委、政府、政协的高度重视和大力支持，达到了预期目的。现将有关情况报告如下：
一、全市县（区）域经济发展情况
今年以来，各县（区）在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻区、市经济工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕实施“三大工程”，构建和谐社会，全面完成建设小康社会目标，进一步理清发展思路，夯实发展基础，创新发展模式，加快发展速度，团结奋斗，扎实工作，取得了一些可喜的成绩和好的经验，县（区）域经济呈现出良好的发展势头。1-9月份，全市共完成地区生产总值73.57亿元，同比增长10.6%，实现地方财政收入6.44亿元，同比增长38.7%，城镇居民人均可支配收入达到5957元，同比增长15.2%，农民人均现金收入3475元，同比增长9.3%。从各县（区）情况看，平罗县共完成地区生产总值17.19亿元，同比增长8.2%，完成地方财政收入2.13亿元，同比增长111.3%，城镇居民人均可支配收入5182元，同比增长9.2%，农民人均现金收入3445元，同比增长9.6%；惠农区共完成地区生产总值25.35亿元，同比增长11%，完成地方财政收入3750万元，同比增长51.5%，城镇居民人均可支配收入5474元，同比增长19.4%，农民人均现金收入3598元，同比增长8.2%；大武口区共完成地区生产总值30.6亿元，同比增长10.2%，完成地方财政收入1.40亿元，同比增长34.9%，城镇居民人均可支配收入6498元，同比增长15.7%，农民人均现金收入1853.4元，同比增长13.4%。其主要做法和经验归纳如下：
一是在农业上，各县（区）在组织县域经济发展时，始终坚持不断巩固农业的基础地位，高度重视建设现代农业、千方百计增加农民收入，继续加大农业基础设施建设力度，农业和农村基础设施条件。不断壮大和发挥龙头企业带动作用，积极发展特色农业。平罗县加快引导和培育农产品龙头企业和流通组织，发挥其带动和幅射作用；惠农区紧紧围绕脱水菜、畜牧业、枸杞三大优势产业，引导农民搞好结构调整，特色优势产业在农村经济和农民增收中的份额明显增加，大武口区发挥贺东庄园等深加工企业的龙头带动作用，重点发展了设施蔬菜种植，酿酒葡萄深加工为主的特色农业，提升了农业综合效益。大力发展农村劳务经济，拓宽农民增收渠道。加强对农民的组织引导和技能培训，鼓励农民“洗脚上田”、“洗脑进城”，如平罗县共输出劳动力6.3万多人次，实现劳务收入2.27亿元。
二是在工业上，各县（区）党委、政府始终坚持把工业作为县（区）域经济的主攻点来抓，立足资源优势，在改造提高传统产业的同时，培育壮大特色支柱产业和骨干企业，按照走新型工业化道路的要求，依靠结构的调整、科技进步和科学管理来推动工业经济增长，拉长产业链，提高附加值，县域经济的竞争力和发展潜力不断提高。平罗县着力培育壮大冶金、化工、煤炭精深加工、造纸、建材、农副产品加工六大支柱产业。全县共新建、技改、扩建项目116个，累计完成投资5.7亿元。实现规模以上工业增加值4.65亿元，同比增长8.4%；惠农区开工了西部聚氯乙烯公司热电联产等50个新建、续建、技改项目，使全区规模以上企业由去年的30家增加到59家，带动了工业经济的快速增长。1-9月份，全区共完成工业增加值17.1亿元，增长17.8%，实现规模以上工业增加值16.3亿元，占全区工业增加值的95.7%，增幅达13.8%；大武口区新上了东方有色金属集团年产3万吨干法氟化铝等项目。1-9月份，全区规模以上工业增加值实现19.14亿元，增长12.5%。
三是在城市建设上，今年以来，各县（区）党委、政府转变城市建设思路，把城市环境的改造和城市形象的提升作为吸引项目、吸引人才、吸引投资的重要手段，大力实施“蓝天碧水”工程，精心打造城市形象，提升城市品位。惠农区坚持量力而行，积极进取，以城养城，以地生财的原则，在财力十分困难的情况下，奋力拼搏，开拓创新，在进行旧城区改造的同时，全面启动了新区建设，先后完成了石中高速公路与滨河路连接，第三排水沟综合整治工程，“两纵八横”道路建设等，使城市面貌发生了翻天覆地的变化。平罗县先后完成了富民街县城段改造和山水大道东路改造工程，开工建设新区玉皇阁大道“两纵两横”的城市主干道路建设，新区建设全面启动；大武口区对黄河路等8条城市道路进行了综合改造，实施了星海湖南城综合整治、南沙窝生态建设工程和北武当庙生态旅游景区后续配套建设工程，在市区大力开展 “见缝插绿”工程，使市区绿化覆盖率达到35%。同时广泛开展市容环境卫生综合整治专项活动，严厉打击乱停、乱建、乱摆、乱贴等违章行为。城市面貌得到了有效改观，城市管理水平进一步提高。 |
