12月22日下午，参加市政协九届一次会议的市政协委员分组对法检两院工作报告进行了讨论。大家一致认为，四年来法检两院做了大量的工作，取得了一定的成绩，工作报告总结过去客观公正，实事求是，特别是法院的工作报告，对存在的问题不回避，认识到位，为改进工作开了个好头。

　　哈学忠、昝树成、陈全喜委员：建议加强公、检、法、司队伍建设，充实一线警力，保证一线警力充足；加大对公、检、法等单位的执法监督力度，坚决杜绝损害人民利益的事情发生，对执法犯法、办“人情案”的事件，发生一起就要严肃查处一起，决不姑息养奸；要充分发挥人大代表、政协委员、纪检监察部门和人民陪审员、监督员的作用，依法保护人民的合法权益。

　　郭忠孝委员：腐败行为和司法不公是群众最不满意的两件事，司法不公就使老百姓失去了最后一道保护屏障。我市法院受“丁海玉”事件牵连的有11名法官，教训深刻。建议加强对司法人员的教育；人民政协要加大对司法环境的民主监督力度。

　　李耀宗、曹薇、李元俊、吴光军、刘素珍委员：法检两院要从“丁海玉”现象中深刻反思，吸取教训。建议要加强司法队伍建设和提高自身素质，公正执法，切实加强内部监督，积极探索有效的监督机制；要制定具体措施，解决审判案件执行难问题；要向弱势群体提供司法援助。

　　张维斌、张建丽、倪秀梅、李丽英、胡梅珍等委员：司法部门存在执法不公、司法人员正义感不强、领导作风不实等现象。建议法检两院要积极参加行风评议，主动接受监督；要加大民主监督力度；实行干部轮岗，在干部选拔任用上广泛征求意见；认真落实人民陪审员制度。

　　马林委员：检察院的工作报告中提出，纠正漏报捕104人，漏诉111人，这既是成绩，也是存在的问题，也说明公安、法院的工作出了问题，为什么应报捕的没报捕，该诉的没诉？要引起公、检、法的重视。

　　李春兴委员：中级法院与市检察院将县（区）法院和检察院的工作写进自己的工作报告，不妥，这样看不出市级法院和检察院的工作情况。

　　孙莉荣委员：建议每年两会期间，法检两院可以将各自一年的主要工作用图片、展板等形式向代表、委员、市民展示，这样比较直观，便于大家理解。

　　赵静兰、马立斌委员：检察院的报告中提到了2006年起邀请一部分人大代表、政协委员担任人民监督员，并参与了63件案件的处理，这样的比例太小。检察院报告中只提到2005年成立了专家咨询委员会，但没有提参与了哪些案件的办理，说明这些制度流于形式。

　　李令杰、王林成、赵静兰、刘祯、赵毅等委员：目前在法院系统腐败现象有些突出，甚至是索贿；法院让原告提供被告的银行帐号、财产证明的这种做法很不妥；另外报告中只提到立案率、审结率，却无执行情况介绍。案件办理的成功与否，关键是要看执行情况。目前，在案件执行过程中存在行政干预、人情案等现象。报告中的立案数与审结数有水份。法检两院有些工作人员用对待嫌疑人的眼光看待办事人员。建议加强对法院工作人员的教育，全面提高他们的素质；同时要健全监督机制，转变法院工作人员作风。

　　韩丽委员：法检两院报告用了很大的篇幅来写干部队伍建设，说明法检两院对干部队伍建设很重视。对于涉及“丁海玉案件”和“周彤案件”的政法干部的处理，对整个政法系统干部的震动很大。目前政法系统干部队伍青黄不接，工作压力大。在社会治安方面，建议建立家庭、学校、社会一体的青少年法制教育培训网络，减少青少年犯罪，加强对管制刀具的管理。

　　杨子民委员：法检两院报告对今后工作安排比较全面，针对性强，是指导法检两院今后一段时间工作的纲领性文件。建议法院对民商、事案件多做细致的调解工作，努力化解矛盾。要加强执行力度，提高执结率，改变“执行难”的现象。

　　王金成委员：法检两院报告中对加强政法干部自身素质提出明确的要求，做出了全面的安排和部署，这项工作很有必要。

　　韩占山委员：随着经济社会的发展，新情况、新问题不断出现，对政法干部队伍的建设也提出了新的更高的要求。建议加强政法干部队伍建设，充实干部队伍，加强培训，树立政法队伍良好的形象。还建议加强律师职业道德教育。

　　马彦学、刘伟于委员：我市政法干部队伍总体上是好的，近年来还涌现出一些先进和典型，但也出现了一些问题。这些问题不仅有损于政法队伍的形象，还有损于石嘴山市的整体形象。希望今后要加强政法队伍建设，尤其要加强基层政法队伍建设。

　　钱丽萍、常珍、刘秀珍、徐忠孝、赵晓宁、杨金元等委员：四年来，我市的民主法制建设稳步推进，对我市经济社会发展作出了积极贡献。但法院出现的问题还是让人很痛心的，给我市司法系统带来了不利的影响。法院报告里提到他们也在抓思想教育、队伍建设，可还是出了问题，这是为什么？要从内部找根源，从深层次找原因。建议人大应进一步加强对公检法的监督力度；在干部使用和任用方面要改进考查考核机制和制度，建立一套能真正听得到真话的考查考核制度；提高群众的法律意识，建立社会监督体系；重视重要岗位上的干部交流，一个干部不应该在同一个岗位上长期任职，否则必然会出现缺乏监督的问题，要建立对重要岗位的监督体系。

　　何建国、李伟、张涛等委员：加强社会治安，要从点滴做起。现在丢自行车、在菜市场丢钱等现象非常普遍，甚至在偏僻巷道里拦路抢劫现象也时有发生。建议公安机关更多地投入警力，加强这方面的专项整治工作。在人群较为集中的地区，如大型市场、超市、居民区、自行车停放点等地段安装监控装置，加强管理；同时还建议进行城市信息网络建设时，一并考虑监控网络建设，做到一网多用。

　　陶立君委员：建议聘请各行各业社会监督员（包括农民、挖煤工等）加大对法检两院工作的监督，杜绝重罪轻判、吃拿卡要等现象的发生，切实维护司法公正。

　　马占金委员：市检察院要加强对基层检察院干警的作风建设。近年来，市检察院做了大量的工作，社会是认同的。但老百姓对基层检察院干警工作不甚满意，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象时有发生。对法院的工作要实事求是，今年下半年市中级法院新的领导班子采取了一系列的措施，在维护社会稳定、维护司法公正、加强队伍建设方面做了大量的工作。但存在经费不足等诸多困难，请政府给予考虑。

　　叶金霞、释湛法委员：听了“两院”工作报告，对我市的司法工作有了很深的认识。从报告的有关数据看，两院的各项工作卓有成效。虽然出现了执法人员违纪问题，给司法队伍造成了很坏的社会影响，但司法队伍的主流是好的。建议加强对司法干警的政治理论、法律知识的学习，尤其是廉政建设方面的学习，以案说案，做到警钟常鸣；要建立良好的激励机制，通过推劳模，争先进的办法，提高司法队伍素质和办案水平，更好地维护司法公正。

　　陈三同委员：公检法要挂牌执法、挂名执法，接受社会监督。要加大对“黄、赌、毒”的整治力度。

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